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烟台:学车容易退费难成为近期驾校学车投诉热

  记者了解到,按受理投诉消费类型分,商品类投诉件2442件,占投诉量的79.99%;服务类投诉611件,占投诉量的20.01%%。从投诉内容来看,质量问题、售后服务和合同纠纷是消费者投诉的焦点问题。其中,关于质量问题的投诉613件,占总量的20.08%;关于售后服务方面的投诉197件,占总量的6.45%;关于合同纠纷方面的投诉89件,占投诉总量的2.92%;以上三项共计899件,占投诉总量的29.45%。

  “售后服务方面主要涉及日用百货类、家用电器类、交通工具类等商品领域。投诉问题主要集中在商家故意拖延或无理拒绝履行三包规定,存在维修时间长或乱收费现象,商家未按时送货、安装,商品出现质量问题维修后仍无法排除故障等。” 市市场监管局工作人员说,质量方面主要涉及家用电器类、日用百货类、交通工具类等商品领域。投诉问题主要集中在冰箱有异响、异味,空调不制冷(热),服装掉色,汽车及零部件出现故障,手机信号不好等。“合同方面主要涉及健身服务、美容美发服务、摄影服务等领域。投诉问题主要集中在消费者交纳押金或者办理会员卡、充值卡后,商家未按约定提供服务或商家转让、迁址更名后,消费者无法继续接受服务,消费者购买家具或汽车等贵重商品在交纳定金后,商家不按照约定履行义务。”

  上半年,共接收举报1389件,占诉求总量的29.33。从举报案件涉嫌的违法类型来看,违反消费者权益保律法规的183件,占举报量的13.17%;违反企业、个体登记管理法律法规的23件,占举报量的1.66%。从举报内容来看,主要表现在:在商品中掺杂、掺假或以不合格商品冒充合格商品,无照经营或超范围经营,违反产品标识规定或商标侵权,广告虚假宣传或欺诈消费者等。

  4月15日以来,共接收12345热线件,主要有四类问题。一是咨询驾校是否可以自行制定收费标准的问题。我省规定,自2016年7月15日起,放开机动车驾驶员培训费。也就是说,机动车驾驶员培训费标准管理方式由政府指导价转为市场调节价。驾驶员培训机构可根据成本和市场供求等因素自主确定培训费标准;二是反映驾校不按规定醒目位置对收费项目进行公示的问题。2018年3月1日,原市物价局和市交通局联合出台了《烟台市机动车驾驶员培训服务收费行为规范》(以下简称《行为规范》)。其规定,驾驶员培训机构应当在收费场所的醒目位置对本机构所有服务(含代收费)项目进行收费公示。因此,凡是驾校不按规定进行收费公示的投诉,可向市场监管局反映。

  签订学车协议后驾校不退费的问题也是市民反映较多的。此类问题较为常见,要么学员在中途要求退学退费时,与驾校无法达成一致;要么驾校口头答应退费,事后又以不能提供原始等各种理由无故拖延。对于这两个问题,《行为规范》中都有规定,中途退(转)学的,培训机构扣除入学注册登记费用之后,还可以按照《驾驶培训教学日志》、计时IC卡记录的培训学时扣除相应的培训费。学员退(转)学因相关或收据遗失无法提供的,培训机构应当主动核实验证学员在校注册信息,为其办理退学退费手续,不得以学员丢失票据为由拒绝办理。培训机构如果不能提供《驾驶培训教学日志》和计时IC卡记录的,视为未培训,按完成入学注册登记、尚未实施培训项办理退学退费手续。然而,由于《行为规范》中没有规定退费的具体时限,也有个别驾校故意拖延的现象。市场监管局将按照新《消费者权益保》第四十八条“对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的”的相关规定,来维护广大学员的合法利益;四是关于对教练培训行为的投诉,可以根据《机动车驾驶员培训管理规定》第五十一条之规定,可向具有相应管理职能的县级以上交通管理机构进行投诉处理。

  从适用法律原则上看,市场监管部门适用《消费者权益保》、《山东省消费者权益保护条例》及《侵害消费者权益行为处罚办法》,属于保护消费者权益领域的一般性法律法规。关于产品质量问题、合同履行中的纠纷,市场监管部门可以受理,并依据《消费者权益保》、《合同法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》、《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》等法律法规进行处理。而商务部门适用《汽车销售管理办法》(以下简称《办法》),属于保护汽车消费者权益的专门规定,应当优先适用。而且,该《办法》也规定,县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。

  关于金融服务费的问题,这个词不是法律术语,是人们在日常生活中约定俗成的常用词汇。所以说,既然法律没有规定,那么收不收取金融服务费,就是一种两厢情愿的事情。车企给顾客提供金融服务,如果顾客觉得合理可以接受,那就按照合同的约定进行。如果顾客觉得不合理,可以不接受车企提供的金融服务。在这里,也要有个前提,那就是相关的收费标准也需要明示。然而,在现实生活中,有的车企在销售过程中存在误导行为,或以各种方式掩饰收取金融服务费,侵害了消费者的知情权和公平交易权。

  按照《物业管理条例(2016年)》(国务院令第666号)第五条规定,国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。因此,物业服务企业的主管部门是住建部门。但是,如果遇到涉及物业收费价格问题,可以向市场监管部门投诉,由相关价格监管执法人员依据《物业服务收费管理办法》和《物业管理条例》等规定,依法依职权依法进行处理,维护全市广大消费者的合法权益。

  在此工作人员建议广大老年消费者,尽量不要随便参加商家举办的所谓专家免费健康讲座活动,也不要轻易相信在讲座上推销的保健产品。对于商家宣传有治疗功能的保健品,最好先咨询专业医生。在购买商品时,查看商家是否具备销售资质,不可大量购买,并记得索要购买凭证。在条件允许的情况下,最好让子女帮助参考。

  通过全国12315互联网的投诉举报数据显示,5月13日,当天诉求案件达到53件,其中网络购物41件,占比77.36%。数据显示,受理网络购物投诉量仍呈现增长趋势。网络购物越来越受到消费者的青睐,为消费者带来了不少便利,但侵害消费者权益的问题也随之增加。消费者在网络购物时应谨慎选择信用良好的商家,理性消费。

  如果在网购中遇到相关投诉,消费者可以拨打12315或12345热线互联网平台留言投诉。市场监管部门将按照《网络管理交易办法》的相关规定依法处理。在此,工作人员也建议广大网购爱好者,尽可能地选择那些信誉度高、口碑良好的第三方网络平台进行购物。同时,切记要保管好、收据或交易时电子记录单等凭证,必要时可以保留网购页面,一旦发生消费纠纷,可以投诉到第三方平台,或向辖区的市场监督部门维权。

  针对以上问题,建议广大消费者在日常消费过程中,一是谨慎选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳的消费场所;二是储值或预存费用时,切不可轻信商家的宣传而一时冲动,应三思而后行;三是应注意保留、消费凭证等相关证据,便于后续发生纠纷更好地维权。同时,消费者也应提高依法维权意识和防范能力,有问题及时向有关部门反映。(记者 安益 通讯员 莫言 徐鹏辉)

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